拉致問題特別委員会まとめ

衆議院 拉致問題特別委員会|2025-12-05|取得 2026-10-25

休憩を除いて約1時間32分の会議を、質問者7人・論点31件に分けました。全部の要点を読んで約8分。気になる論点だけ映像で確かめられます。

この会議の作り方と、公式の中継で見る道

質問者・時刻・所要は衆議院ビデオライブラリの発言者表から機械で写しています。会議録から書いた論点の見出しと要点は、国会会議録検索システムの会議録の本文から書いた要約です(時刻の代わりに、会議録のその発言へのリンクを付けています)。発言の全文は国会会議録検索システム、映像は衆議院ビデオライブラリが正です。

公式の中継で見る道:公式の中継を開き、発言者一覧の質問者の名前を押す(その人の質問の頭から流れる)→ 書いてある「頭から ◯:◯◯」まで進める。外からのリンクで秒まで飛ばす仕組みは公式ページに無いため、この2手になります。

目次

時刻質問者論点質問者の頭から
–高木啓国連リストに記載された12名の調査状況会議録
–高木啓アニメ「めぐみ」の配付と学校での活用状況会議録
–高木啓電子版コミックの貸出実績とアニメ化会議録
–高木啓若い世代による拉致問題の活動事例会議録
–平岡秀夫日中首脳会談での拉致問題の協力要請と進展会議録
–平岡秀夫高市内閣が中国に求める拉致問題の協力会議録
–平岡秀夫金正恩委員長との首脳会談の申入れ経路会議録
–平岡秀夫拉致問題の経緯を検証・分析する方針会議録
–平岡秀夫横田めぐみさんの遺骨とされた骨片の鑑定結果会議録
–平岡秀夫遺骨鑑定を含む当時の事実関係の再検証会議録
–有田芳生拉致容疑事案が13件19人とされる理由会議録
–有田芳生未帰国の政府認定拉致被害者4人の氏名と年齢会議録
–有田芳生田中実さんらの生存情報に関する報道内容会議録
–東徹トランプ大統領の拉致被害者家族への発言会議録
–東徹ルビオ国務長官の拉致問題への対応会議録
–東徹拉致問題解決に向け米国に求めること会議録
–東徹木原官房長官の拉致問題への取組方針会議録
–東徹令和七年度の舞台劇・映画上映会の予定数会議録
–東徹国連総会第三委員会で採択された決議の内容会議録
–岸田光広若い世代を含めた拉致問題の啓発会議録
–岸田光広全閣僚によるブルーリボンバッジの着用会議録
–岸田光広金正恩総書記とのトップ会談への道筋会議録
–岸田光広北朝鮮への渡航自粛の周知会議録
–岸田光広サイバー捜査能力の強化と資金流出対策会議録
–中川宏昌国際連携を通じた北朝鮮への対応強化会議録
–中川宏昌拉致問題に関する国際的な情報発信会議録
–中川宏昌未認定事案の調査における関係機関の連携会議録
–上村英明拉致問題を最優先とする日朝交渉の方針会議録
–上村英明朝鮮学校の就学支援金制度の対象指定会議録
–上村英明参議院での発言を撤回するか会議録
–上村英明日朝国交正常化に対する高市政権の方針会議録

高木啓(自由民主党・無所属の会)

10時 31分から 14分・公式中継のページで「高木啓」を押すとこの人の質問の頭から流れます

論点 01

国連リストに記載された12名の調査状況

問い国連の強制失踪作業部会が安否と所在の確認を求めた12名について、政府の認識と現在の作業状況を聞く。

答え木原官房長官:関係機関と連携して、拉致の可能性を排除できない方々の捜査・調査を進めている。作業部会とは情報提供を含めて意思疎通しており、今後も取り組む。

会議録:高木啓のこの発言(発言番号 4)

論点 02

アニメ「めぐみ」の配付と学校での活用状況

問いアニメ「めぐみ」をいつ、どのように配付したのか。また、学校で拉致問題の授業にどの程度使われたのか。

答え鈴木内閣府副大臣:平成二十年度に全国の小中高校、特別支援学校、高等専門学校等へ約4万枚を配付した。令和六年度は、視聴した学校のうち1,804校からアンケート回答を得た。

会議録:高木啓のこの発言(発言番号 6)

論点 03

電子版コミックの貸出実績とアニメ化

問いコミックの電子版はどの程度利用されているのか。また、若者への啓発のためアニメ化を検討すべきではないか。

答え鈴木内閣府副大臣:令和四年六月から令和六年度までの貸出件数は4,490件。アニメ化を含む更なる活用の提案は参考にし、検討する。

会議録:高木啓のこの発言(発言番号 8)

論点 04

若い世代による拉致問題の活動事例

問い中学生サミットや作文コンクールの参加者が、拉致問題の集会などで活動した具体例を聞く。

答え鈴木内閣府副大臣:昨年度は作文コンクール参加者1名、中学生サミット参加者5名、大学生等が国民の集いで意見を発表した。今年度は全国6回の集いすべてで若い世代の意見発表を予定している。

会議録:高木啓のこの発言(発言番号 10)

平岡秀夫(立憲民主党・無所属)

10時 45分から 15分・公式中継のページで「平岡秀夫」を押すとこの人の質問の頭から流れます

論点 05

日中首脳会談での拉致問題の協力要請と進展

問い昨年の日中首脳会談で中国にどのような協力を求め、その後どう進展したのか。

答え木原官房長官:北朝鮮情勢の情報収集や国際社会との連携を行い、あらゆる選択肢を排除せず検討している。詳細は明らかにできない。茂木外務大臣:具体的なやり取りの説明は、解決に支障となり得るため差し控える。

会議録:平岡秀夫のこの発言(発言番号 14)

論点 06

高市内閣が中国に求める拉致問題の協力

問い高市内閣は中国にどのような要請や協力を求めていくのか。

答え茂木外務大臣:首脳会談で拉致問題への協力を求めたことは発表しているが、具体的なやり取りは公表していない。

会議録:平岡秀夫のこの発言(発言番号 18)

論点 07

金正恩委員長との首脳会談の申入れ経路

問い高市総理が首脳会談を申し入れた時期と経路を聞く。

答え茂木外務大臣:北朝鮮には様々なルートで働きかけているが、タイミングも含めて回答を差し控える。

会議録:平岡秀夫のこの発言(発言番号 20)

論点 08

拉致問題の経緯を検証・分析する方針

問い過去の経緯を改めて検証・分析し、今後の対応を考える方針は高市内閣も同じか。

答え木原官房長官:基本的に同じ考え方で取り組む。ただし、今後の対応に影響する検証や分析の内容は差し控える。

会議録:平岡秀夫のこの発言(発言番号 24)

論点 09

横田めぐみさんの遺骨とされた骨片の鑑定結果

問い鑑定結果は「横田めぐみさんのものではない」ではなく、「本人のものという結論は出なかった」と表現すべきではないか。

答え木原官房長官:帝京大学では骨片5個中4個から同一、1個から別のDNA型が検出され、いずれも横田さんのDNA型とは異なった。その鑑定結果を受けて細田元官房長官が説明したと承知している。

会議録:平岡秀夫のこの発言(発言番号 26)

論点 10

遺骨鑑定を含む当時の事実関係の再検証

問い当時の事実関係を改めて検証・分析し、事実に基づいて政府が行動すべきではないか。

答え木原官房長官:鑑定書の具体的な記載は捜査中の事件に関わるため回答を差し控える。鑑定結果は先に説明したとおり。

会議録:平岡秀夫のこの発言(発言番号 28)

有田芳生(立憲民主党・無所属)

11時 00分から 13分・公式中継のページで「有田芳生」を押すとこの人の質問の頭から流れます

論点 11

拉致容疑事案が13件19人とされる理由

問い政府認定拉致被害者は17人なのに、警察庁が19人としている理由を聞く。

答え筒井警察庁警備局長:日本人の拉致容疑事案12件17名に、朝鮮籍の姉弟が国内から拉致された1件2名を合わせ、計13件19名としている。

会議録:有田芳生のこの発言(発言番号 32)

論点 12

未帰国の政府認定拉致被害者4人の氏名と年齢

問い帰国した5人と死亡とされた8人以外の、政府認定拉致被害者4人は誰で、現在何歳か。

答え清水内閣審議官:久米裕さん100歳、松本京子さん77歳、田中実さん76歳、曽我ミヨシさん93歳。

会議録:有田芳生のこの発言(発言番号 34)

論点 13

田中実さんらの生存情報に関する報道内容

問い北朝鮮から田中実さんと金田龍光さんの生存情報が伝えられたとの報道内容を認めるか。

答え茂木外務大臣:拉致被害者などの情報収集に努めているが、個々の発言への回答は今後の解決に支障を来す可能性があるため差し控える。

会議録:有田芳生のこの発言(発言番号 40)

東徹(日本維新の会)

11時 13分から 15分・公式中継のページで「東徹」を押すとこの人の質問の頭から流れます

論点 14

トランプ大統領の拉致被害者家族への発言

問い訪日時にトランプ大統領が拉致被害者家族にどのような発言をしたか。

答え茂木外務大臣:トランプ大統領は家族に「米国はいつも心を寄せている」と述べ、拉致問題の即時解決への全面的な支持を改めて表明した。

会議録:東徹のこの発言(発言番号 46)

論点 15

ルビオ国務長官の拉致問題への対応

問いルビオ国務長官は拉致問題についてどのような発言や対応をしたか。

答え茂木外務大臣:ルビオ長官は拉致問題の即時解決を支持し、日米外相会談では北朝鮮への対応で協力することで一致した。家族との面会では訴えに耳を傾け、一人一人と話した。

会議録:東徹のこの発言(発言番号 48)

論点 16

拉致問題解決に向け米国に求めること

問い政府は米国に何を求め、米国はどう対応するのか。

答え茂木外務大臣:米国を含む国際社会との連携は重要だが、細かなやり取りは問題解決の支障にならないよう回答を控える。

会議録:東徹のこの発言(発言番号 50)

論点 17

木原官房長官の拉致問題への取組方針

問いこれまでの課題を踏まえ、今後どのように拉致問題に取り組むのか。

答え木原官房長官:担当大臣としてこれまでの思いを仕事に結実させたい。「私が最後の拉致問題担当大臣になる」との決意で取り組む。

会議録:東徹のこの発言(発言番号 52)

論点 18

令和七年度の舞台劇・映画上映会の予定数

問い令和七年度に舞台劇と映画上映会をそれぞれ何回予定しているか。

答え若山内閣府大臣政務官:全国で舞台劇は8回、映画上映会は20回を予定している。

会議録:東徹のこの発言(発言番号 54)

論点 19

国連総会第三委員会で採択された決議の内容

問い北朝鮮人権状況決議の内容を説明してほしい。

答え有馬外務省総合外交政策局長:決議案は国連総会第三委員会でコンセンサス採択された。拉致問題は人道問題かつ国家主権の侵害であり、政府は国際社会と連携して解決に取り組む。

会議録:東徹のこの発言(発言番号 56)

岸田光広(国民民主党・無所属クラブ)

11時 28分から 15分・公式中継のページで「岸田光広」を押すとこの人の質問の頭から流れます

論点 20

若い世代を含めた拉致問題の啓発

問い幅広い国民に拉致の事実を知ってもらう啓発の重要性について、見解を聞く。

答え木原官房長官:世代を超えて国民が帰国実現への意思を示すことが解決の後押しになる。国内外で有効な方策を検討し、啓発活動を続ける。

会議録:岸田光広のこの発言(発言番号 60)

論点 21

全閣僚によるブルーリボンバッジの着用

問い次回の組閣時に全閣僚がブルーリボンバッジを着用することを検討できないか。

答え木原官房長官:ブルーリボンバッジの着用には政府の意思を示す意義がある。組閣直後の集合写真では統一していなかったが、現在は全閣僚が常時着用している。

会議録:岸田光広のこの発言(発言番号 62)

論点 22

金正恩総書記とのトップ会談への道筋

問い金正恩総書記とのトップ会談を実現するため、どのように道筋をつけていくのか。

答え茂木外務大臣:問題解決にはトップ会談が必要と考える。開始ルートや進め方は交渉の支障となるおそれがあり、回答を控える。

会議録:岸田光広のこの発言(発言番号 64)

論点 23

北朝鮮への渡航自粛の周知

問い平壌マラソン参加などを踏まえ、渡航自粛の更なる周知を含めてどのような対応を取るか。

答え茂木外務大臣:政府は渡航自粛要請などを行い、外務省も海外安全ホームページで呼びかけている。この機会に改めて北朝鮮へ渡航しないよう国民に呼びかける。

会議録:岸田光広のこの発言(発言番号 66)

論点 24

サイバー捜査能力の強化と資金流出対策

問い暗号資産窃取やサイバー攻撃への捜査能力を強化し、北朝鮮への資金流出を摘発することについて見解を聞く。

答えあかま国家公安委員会委員長:関係省庁や事業者と連携して被害防止を進め、サイバー人材の確保・育成と捜査能力の向上に努める。攻撃の公表・非難による抑止と法令に基づく取締りを徹底するよう警察を指導する。

会議録:岸田光広のこの発言(発言番号 68)

中川宏昌(公明党)

11時 43分から 10分・公式中継のページで「中川宏昌」を押すとこの人の質問の頭から流れます

論点 25

国際連携を通じた北朝鮮への対応強化

問い日米韓の安全保障連携や第三国との協働を、拉致・核・ミサイル問題への対応にどう結びつけるのか。

答え茂木外務大臣:日米韓は北朝鮮問題についてあらゆるレベルで意思疎通を強化する。各国との協議や制裁監視チームを通じて連携し、安保理決議の履行と核・弾道ミサイル計画の廃棄を求め、拉致被害者の帰国に取り組む。

会議録:中川宏昌のこの発言(発言番号 72)

論点 26

拉致問題に関する国際的な情報発信

問い北朝鮮の主張に対し、日本の立場を浸透させる情報戦略や、海外メディア・研究者・NGO・デジタル媒体との連携を聞く。

答え清水内閣審議官:万博期間中に英語のデジタルサイネージやポスター、会場展示を行った。毎年のオンライン国連シンポジウムでは家族や海外専門家、NGO代表が発信している。効果的な情報発信策を検討し、啓発を続ける。

会議録:中川宏昌のこの発言(発言番号 74)

論点 27

未認定事案の調査における関係機関の連携

問い関係機関の情報を連携し、科学的根拠に基づいて未認定事案などの国内調査をどう進めるか。

答え清水内閣審議官:拉致問題対策本部事務局は各省庁と連携して総合的対策を推進している。調査内容は差し控えるが、必要な情報を関係機関と共有して対応している。

会議録:中川宏昌のこの発言(発言番号 76)

上村英明(れいわ新選組)

11時 53分から 08分・公式中継のページで「上村英明」を押すとこの人の質問の頭から流れます

論点 28

拉致問題を最優先とする日朝交渉の方針

問い日朝平壌宣言の包括的解決の方針にこだわらず、拉致問題を文字どおり最優先にして話合いを進めるべきではないか。

答え茂木外務大臣:拉致、核、ミサイルなどの諸懸案を包括的に解決する方針である。その中でも拉致問題は人道問題かつ国家主権の侵害であり、特に日本が主体的に取り組む課題である。

会議録:上村英明のこの発言(発言番号 80)

論点 29

朝鮮学校の就学支援金制度の対象指定

問い朝鮮学校が高等学校等就学支援金制度の対象になっていない現状を聞く。

答え福田文部科学大臣政務官:制度は、対象校に通う国内在住の生徒を国籍を問わず支援する。朝鮮学校は法令に基づく審査基準に適合すると認められず、対象に指定されていない。

会議録:上村英明のこの発言(発言番号 82)

論点 30

参議院での発言を撤回するか

問い朝鮮学校の無償化をめぐる参議院での発言を撤回してはどうか。

答え茂木外務大臣:発言を変えるつもりはない。十三歳の少女が拉致されることは人道上深刻で、人権侵害に当たる問題だと述べた。

会議録:上村英明のこの発言(発言番号 84)

論点 31

日朝国交正常化に対する高市政権の方針

問い日朝国交正常化について、現政権はどのように考えているか。

答え木原官房長官:日朝平壌宣言に基づき、拉致、核、ミサイルなどの諸懸案を包括的に解決し、不幸な過去を清算して日朝国交正常化を実現する方針である。

会議録:上村英明のこの発言(発言番号 87)

会議録の発言一覧

国会会議録検索システムに出ている発言 90件(発言者と会議録へのリンクだけ。要点づけはしていません)。会議録のページ

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発言番号発言者会議録
1小宮山泰子この発言
2小宮山泰子この発言
3小宮山泰子この発言
4高木啓この発言
5木原稔この発言
6高木啓この発言
7鈴木隼人この発言
8高木啓この発言
9鈴木隼人この発言
10高木啓この発言
11鈴木隼人この発言
12高木啓この発言
13小宮山泰子この発言
14平岡秀夫この発言
15木原稔この発言
16平岡秀夫この発言
17茂木敏充この発言
18平岡秀夫この発言
19茂木敏充この発言
20平岡秀夫この発言
21茂木敏充この発言
22平岡秀夫この発言
23茂木敏充この発言
24平岡秀夫この発言
25木原稔この発言
26平岡秀夫この発言
27木原稔この発言
28平岡秀夫この発言
29木原稔この発言
30平岡秀夫この発言
31小宮山泰子この発言
32有田芳生この発言
33筒井洋樹この発言
34有田芳生この発言
35清水雄策この発言
36有田芳生この発言
37筒井洋樹この発言
38有田芳生この発言
39大塚建吾この発言
40有田芳生この発言
41茂木敏充この発言
42有田芳生この発言
43茂木敏充この発言
44有田芳生この発言
45小宮山泰子この発言
46東徹この発言
47茂木敏充この発言
48東徹この発言
49茂木敏充この発言
50東徹この発言
51茂木敏充この発言
52東徹この発言
53木原稔この発言
54東徹この発言
55若山慎司この発言
56東徹この発言
57有馬裕この発言
58東徹この発言
59小宮山泰子この発言
60岸田光広この発言
61木原稔この発言
62岸田光広この発言
63木原稔この発言
64岸田光広この発言
65茂木敏充この発言
66岸田光広この発言
67茂木敏充この発言
68岸田光広この発言
69あかま二郎この発言
70岸田光広この発言
71小宮山泰子この発言
72中川宏昌この発言
73茂木敏充この発言
74中川宏昌この発言
75清水雄策この発言
76中川宏昌この発言
77清水雄策この発言
78中川宏昌この発言
79小宮山泰子この発言
80上村英明この発言
81茂木敏充この発言
82上村英明この発言
83福田かおるこの発言
84上村英明この発言
85茂木敏充この発言
86小宮山泰子この発言
87上村英明この発言
88木原稔この発言
89上村英明この発言
90小宮山泰子この発言