堂込麻紀子どうごみ まきこ

国民民主党・新緑風会、堂込麻紀子です。茨城県の選挙区になります。茂木大臣、お隣ということで、どうぞよろしくお願いいたします。

ＯＤＡ構造変化の認識と日本の役割について伺います。

2026-04-01 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。国際的なＯＤＡの構造変化というのは一過性なものではないというふうにも考えますので、今後の国際秩序にも影響し得る重要な動きだというふうにも受け止めております。我が国としても、従来の延長線ではなく変化を前提とした対応が求められているというふうにも思います。

2026-04-01 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。御答弁にもありましたけれども、次の質問なんですが、ＯＤＡは単なる国際貢献にとどまらず、我が国の安全保障や経済、ひいては国益とも密接に関係するものだというふうに考えております。だからこそ重要なのが、ここでは国民の理解だと思います。

2026-04-01 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。ＯＤＡの意義、また功績、成果、単なる広報にとどまらず、国民が自分事として理解をできる、こうした形で示していただけることが大変、国民の皆さんにとっても理解して、またさらに支援しようという形になると思いますので、是非意識していただければというふうに思います。次に、先ほど来からも出ていましたＦＯＩＰ、この見直しも踏まえたＯＤＡの戦略的位置付けについて伺います。

2026-04-01 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。ＯＤＡの戦略的活用というところが進む中で、短期的な外交的な効果だけではなくて、中長期的な信頼の構築というところは、これ日本の、何でしょうね、得意とする領域だというふうに思います。そういう視点を引き続き重視をしていただきたいというふうに思います。

続きまして、ＪＩＣＡ法の改正と民間資金動員について、質問をちょっと変えていきたいというふうに思いますが、まず民間資金活用の狙いと効果についてです。

2026-04-01 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

民間資金の活用による可能性の広がりというところがこれらの狙いだというふうに思いますけれども、一方で、ここで非常に重要な点だというふうに考えますが、次の質問なんですけれども、採算性と開発ニーズの両立についてです。民間資金は当然ながら採算性というのが重視をされていきます。その結果として、本来支援が必要であるにもかかわらず、この収益性が低い国や分野が取り残されてしまうのではないかという懸念でございます。

2026-04-01 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。民間を巻き込む際のやはり採算性というところが重要視されますし、その呼び水が本当に呼び水としてもらえるのかというところは、この採算性も含めて大変民間としても厳しいものがあるんだというふうに思います。そういう意味で、最も支援が必要な国や人々に確実に支援が届く仕組みとなるように、不断の検証というのは必要だというふうに考えます。

更に伺いますけど、民間資金の活用が進むほど、開発効果の検証、また透明性という確保が一層重要になってきます。

2026-04-01 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。続いて、質問に、質疑に移らせていただきますが、先ほど石橋委員よりも触れていただいたミャンマーです、ミャンマーへの支援です。ミャンマー軍事クーデター以降、日本政府として国軍主導の体制との間で新規の二国間ＯＤＡを行わないということで先ほども触れておりましたが、この一方で、国際機関、ＮＧＯを通じた人道支援を継続しているというふうには承知をしております。

2026-04-01 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

最後の質問ですけれども、茂木外務大臣から、是非、今後の支援の方針と戦略というところで、単なる人道支援にとどまらず、民主的な政治体制の回復、国民生活の安定に向けて、日本としてどのような中長期的な戦略を描いているのか、御説明、御答弁をお願いいたします。

2026-04-01 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。本日は、安全保障と経済成長に関わる重要な課題について質問させていただくというところで、共通して問いたいのは、政府の現状認識に一貫性があるかというところと、そして政策が実効性を持って次につながるかといった点についてです。予算委員会の委嘱を受けましたので、内閣委員会、多岐にわたりますけれども、具体的な対応の在り方について確認をさせていただきたいというふうに思っています。

高市政権としては、この日本はスパイ活動がしやすい国であるとの認識に立っておられるのか、それとも、前政権と同様に、日本はスパイ天国ではないと認識を維持されているのか、政府としての認識、一貫性について木原内閣官房長官にお伺いします。

2026-04-02 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

政府の一貫性というところを問いております。現状認識を曖昧にせず、具体的な危機意識として明らかにする必要があるというふうに考えております。次に、インテリジェンス強化と民主的統制について伺います。

2026-04-02 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。政治による監督の強化というところをおっしゃっていただきました。インテリジェンスは、強化と同時にこの統制というのが不可欠であって、国民の信頼なくして成り立たないという視点が極めて重要だと考えます。

諸外国のシェルター人口カバー率見てみますと、スウェーデンで六六％、フィンランドで八六％、韓国では三三一％に達しており、この点についての国民保護の観点から、シェルターのカバー率が低いとただす想定で質問を用意しておりました。

2026-04-02 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

続きまして、証券不正取引額と証券口座に関するフィッシング被害について伺っていきます。私は、昨年五月、参議院財政金融委員会で本問題を取り上げて、その際、警察庁からは、証券会社をかたるフィッシング対策として、成り済まし防止技術の導入や注意喚起の広報啓発に取り組んでいるとの答弁をいただきました。

この証券口座の不正取引被害が令和七年下期に大きく減少した要因を政府としてどのように分析をされているのか。

2026-04-02 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。今の、本日のやり取りを通じて、サイバー特別捜査部の取組が実際に被害減少につながったという可能性が大変高いというところと、そして今後の体制強化上の課題であるというふうに確認ができました。続いてなんですけれども、一方で、令和七年におけるインターネットバンキングの不正送金被害、約百三億九千七百万円、これは前年比約十七億円を増加しておるというところで、過去最悪というふうになっています。

これまで効果的な打ち手がなかったのか、今後どのような具体的な対策を考えているのか、警察庁の政府参考人にお伺いできればというふうに思います。

2026-04-02 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。犯罪が個人から法人と、大口の方に移動しているということです。対策が後追いにならないように、技術の進展、これを見据えた先取りの対応を強く求めていきたいというふうに思います。

次に、就職氷河期世代対策についてお伺いします。

2026-04-02 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。この問題は、雇用だけではなくて、税や社会保険の負担構造まで踏み込めていないのが現在の位置付けかなというふうに思っています。就職氷河期世代は、低賃金、また非正規が長期化した結果で、保険料の負担が大変重く、将来給付が薄いという不利な問題を抱えておりますので、是非、雇用、生活支援の改善、これと併せて、税と社会保障の側からもこの不利を調整するような発想で施策を是非講じていただきたいというふうに思っています。

2026-04-02 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。最後の質問なんですけれども、スタートアップ環境の課題と改善策というところになります。もう質問の方、既に提示させていただいておりますので、日本のスタートアップ政策はとにかく制度面、実務面でまだ十分に機能していないというところになります。

この点、起業に時間が掛かる、手続が多い、新規事業が生まれにくい、こうした課題に対してどのように改善を図っていくのかというところを質問させていただければと思います。

2026-04-02 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。まだ、持続的な賃上げをするというところにおいてはまだ道半ばというところになるというふうに思いますので、優先順位付けずにそれぞれ施策を講じていただくというのが大変重要だというふうに思います。私、元々労働組合の役員やっておりましたが、連合傘下の産業別労働組合でもそれぞれ労働組合側が今、取引慣行の是正に向けて大変注目をしておりまして、独自の調査、アンケートも行っているということです。

こうした現場の実態を踏まえて、まあ取適法の導入もありました、中小企業が安心して価格交渉を行って、労務費を含めた適正な価格転嫁が実現できる、この環境をどうやって実現していくのかというところを、政府の認識、伺いたいというふうに思います。

2026-04-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

茨城県のように小規模事業者が多い地域では、取引先が限られて、取引上の関係性、この力関係というんでしょうか、これが固定化しているということもあって、相談窓口がある、また指針が示されているというだけでは実際の価格転嫁の交渉に踏み出せていないというケースも多数見られます。価格交渉を持ちかけたこと自体が取引条件の悪化、また事実上の報復につながるのではないかというのが、不安が根強いというのがあるというふうに思います。

こうした中で、取引適正化法制において、協議に応じないまま一方的に価格を決定する行為をどこまで明確に問題行為と位置付けて是正につなげていくのか。

2026-04-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

自治体レベルでの運用の実効性というところが本当に鍵になってくるというふうに思います。ここでいう質問の最後に、城内大臣に是非、持続的に賃上げができるこの環境整備というところの改めての所信といいますか、意気込みをいただければというふうに思いますが、いかがでしょうか。

2026-04-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。価格転嫁を企業努力に委ねるだけではなく、社会全体の共通認識としても皆さんと心合わせをして、消費者理解も含めた総合的なこういった取組の強化というところも是非お願いしたいというふうに思います。次の質問に参りたいと思います。

2026-04-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

大臣、失礼しました。指名をしておりましたが、この後の質問をさせていただきます。ありがとうございます。

続いて、連合意見書への対応について伺います。

2026-04-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。女性の活躍が、女性だけじゃないですけれども、高齢者も含めてですが、こうした女性の活躍が地域経済の活性化にもつながっているという点は非常に重要だと思いますので、これからも力強い支援を是非お願いしたいというふうに思います。続いて、男性育休取得率の向上について伺います。

2026-04-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

育休の長さだけじゃないと思います。育児に関与するという父親の家庭内での実効的な参画、参加が、これが大きく影響するということになりますので、是非、取得率だけではなく中身が問われているという段階に今来ているんじゃないかなというふうに思いますので、どうぞ引き続きよろしくお願いしたいと思います。続きまして、重要経済安保情報保護活用法について伺います。

2026-04-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

引き続き、適合事業者の認定の支援、また、今おっしゃっていただきました特に中小企業、スタートアップへの裾野の拡大というところに特に支援策の充実を求めていきたいというふうに思っております。ありがとうございます。続いての質問に入らせていただきますが、十四番目に電動キックボードの今後の位置付けというところで質問を用意しておりましたが、ちょっとこれはまた別の機会でということで、飛ばさせていただければというふうに思います。

まず、こうした、政府として、組織的万引きの発生の状況、特徴、また社会全体への影響についてどのように認識をしておられるのか、お伺いします。

2026-04-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。ただいま議題となりました国家情報会議設置法案について、会派を代表し、質問いたします。国民民主党は、昨年十一月、そして本年三月に、外国による不当な影響力の行使の脅威に備える議員立法、インテリジェンスに係る態勢の整備の推進に関する法律案を衆議院に提出をいたしました。

本日は、インテリジェンス政策に関する諸課題などについて、総理の率直なお考えをお聞きしていきたいというふうに考えます。

2026-05-08 本会議(会議録の字のまま)・会議録で読む

お願いいたします。国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。本日は、決算委員会、省庁別の審査させていただければというふうに思います。

専門人材も不足というふうに言われている中でありますが、この現場の課題に対してどのように支援をされていくのか、お伺いします。

2026-05-13 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。専門人材の不足というところもありますけれども、この移行後の運用上も大変莫大な経費が掛かるんじゃないかという恐れもあるというところになっています。デジタル破産にもなりかねないというふうに言われているところになりますけれども、やはり運用管理補助者への委託費だったり、あと、クラウド利用料の円安の影響、これも大きく関わってくるものだというふうに思います。

コミュニティーＦＭがここまで厳しい経営状況となっている要因をどのように分析されているか、伺います。

2026-05-13 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。やはり広告収入という、また物価高という影響も大変受けやすい業界だというふうに思っています。広告出す方も、民間も含めて、団体も含めて、こういったところ、どうしても削減する、しがちな状況だというふうに思っております。

2026-05-13 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

大臣、ありがとうございます。現場に足運んでいただいて、声を聞いていただいて、現場で働く、それこそ地域のためにという使命感を持った皆さんですので、そういった灯をできるだけ消さないように私も尽力していきたいというふうに思っております。続いて、ＰＦＡＳの水質検査の実施状況及びその費用について伺っていければというふうに思います。

2026-05-13 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。重ねて申し上げますけれども、ＰＦＡＳの基準値が超過した場合の除去施設の導入というところは、自治体にとっては重い負担になるというところになります。汚染者負担の原則からも、汚染させた事業者に負担を求めることも考えられますけれども、海外においては、汚染源が特定できなくとも、このＰＦＡＳの製造、使用に関わった事業者等の資金で基金をつくって浄化費用等を賄う制度が検討されているというところになります。

次の質問に移らさせていただきますけれども、熊被害対策です。

2026-05-13 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。質問を終わりますけれども、現場に負担や責任というのが集中しているという現状が、今回の国の支援や制度設計、十分に追い付いていないというのを指摘させていただきまして、私の質問終わります。ありがとうございました。

2026-05-13 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。本日、早速質問に入らせていただこうというふうに思います。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。これまで以上の情報収集と分析能力を高めるというところで、政策部門が更に強化されるというところではございますが、関係機関と必要に応じてこれ連携を図っていくというところも極めて重要なポイントだというふうに思いますので、お取組の方を是非進めていきたいというふうに私も思っております。次の質問なんですけれども、内閣情報官は現在までに七名の方が就任されているというふうに思います。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

やはりインテリジェンスという部分については、閉鎖性が大変強い分野だからこそ、やはり透明性と納得感ある人事運営が不可欠だというふうに考えますので、指摘させていただきまして、次の質問に行かせていただきます。情報保全を強化するという観点から、国家情報局の施設や設備について伺っていければというふうに思います。

それに加えて、私の五月八日の参議院の本会議においても、施設設備面の充実を図って、また情報保全、これを強化すべきとの質問させていただきました。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。生体認証やアクセス制限というのは当然の前提で、これはどこの企業でもしているというふうに思いますけれども、それだけでは十分と言えないんじゃないかなというふうに思っております。やはり、サイバー攻撃、またテロ、武力攻撃まで想定した強靱な施設の整備というところの面についても是非検討していく必要があるというふうに指摘せざるを得ないというふうに考えます。

今の設備面の充実といった観点から、関連でお伺いしていきます。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

既に補正予算にて付けているというところになります。必要な設備の投資だったり、また人材育成、そしてシステムの整備に向けた継続的かつ十分な予算を取っていただくように、実効性ある能力強化というところに結び付けていただければというふうに思います。続いての質問ですけれども、サイバー対処能力強化法に基づいて収集されます通信情報の取扱いについて伺います。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

通信情報の活用については、当然ながら国民の権利の利益、また通信の秘密に十分配慮していただいて、厳格な目的外利用の防止措置、これを講ずることが大前提だというふうに考えますので、国民の理解と信頼を得られるような制度設計を改めて求めさせていただければと思います。次の質問です。木原内閣官房長官に伺います。

自由民主党と日本維新の会の連立政権の合意書においては、令和九年度までに独立した対外情報庁を創設するということが明記をされておりますけれども、こうした点も横にらみしながら、インテリジェンスアカデミーの創設時期、検討していくということになるんでしょうか。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

木原官房長官、ありがとうございます。御答弁いただきまして、思い入れもあるというふうに感じております。人材育成なくしてこのインテリジェンス強化というところはあり得ませんし、総合的に学ぶ体制を整えていただいて、中長期的にこの専門人材育成していくというところは国家戦略にもなり得るというふうに考えますので、是非、力強い指導をお願いしたいというふうに思います。

これに関連させていただきまして、高市総理にも質問させていただきました。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

よろしくお願いしたいというふうに思います。大変、このインテリジェンス改革というところにも付随しますけれども、現場でやはり職務に従事する皆さん、また家族の皆さん、協力者、民間の方も含めてというところが、安全が守られて初めて成り立つものだというふうにも思っております。今御答弁いただきましたように、大事に大切に思っていらっしゃるということを伺いましたので、その点について、検討も今後是非進めていただく課題の一つだというふうに思っております。

続きまして、情報部門と政策部門の関係性について伺います。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。今お考えお示しいただきました。やはり、政策との、情報との分離、同じシステム使いながらも、メカニズムを別個にするというところで担保するということを伺いました。

大川原化工機事件のような痛ましい事案が発生してしまったことをどのように捉えて、この令和七年八月の報告書の公表以降、再発防止策として具体的にどのような取組を行ってこられたのか、伺います。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

今も触れていただきましたけれども、この大川原化工機事件は、身柄拘束された、確保された中のお一人が、今も触れていただきましたが、病に遭って勾留中に残念ながら命を落とされたということがありました。大変痛ましい事件だというふうに思っております。

私の質問、この後も用意させていただいておりましたが、済みません、お時間が間もなくというふうになりますので、これで質問の方を終わりにさせていただきます。

2026-05-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。本日は、参考人の質疑ということで、お三方の皆様からの示唆に富む御教示、ありがとうございました。まず初めに、北村参考人からお伺いしていきたいんですけれども、基本理念と民主的統制について伺います。

2026-05-19 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。続いてなんですけれども、北村参考人、小谷参考人にお伺いしたいと思います。安全の確保という点、観点からです。

2026-05-19 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。続きまして、インテリジェンス機能の強化に伴って情報保全体制にまつわる質問をさせていただきます。ここについても、北村参考人と小谷参考人にお願いします。

この二点についてお伺いできればというふうに思います。

2026-05-19 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。最後の質問にさせていただきたいと思いますが、小谷参考人と海渡参考人にお伺いできればというふうに思います。国民理解と信頼というところになります。

インテリジェンスに対する国民の理解、そして信頼の向上、この重要性について参考人の基本的な認識をお伺いできればというふうに思います。

2026-05-19 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。今回、四団の実地調査の報告をいただきました。大変ありがとうございました。

そして、私からの質問は、それぞれの団から出てきた報告書に基づいて質問させていただければと思います。

2026-05-22 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。本日は、もうある意味、国家情報会議設置法案の終局というところになります。少し私の積み残した問いがございますので、そこから始めさせていただければというふうに思います。

事件の検証や反省を今後のインテリジェンス施策を遂行していく上でどう生かされていくのか。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。国家安全保障を担う機関であっても、この権限の行使というところを誤りますと、国民の権利、これを深刻に侵害し得るというふうに思います。大変重い教訓だというふうに思っております。

こうした点を検討する可能性はあるかどうか、お伺いできればというふうに思います。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。是非御検討いただければというふうに思います。外国によるこの情報窃取や技術流出というのは、単なる経済問題ではなく、国力にも大変影響する課題だというふうに考えております。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

今検討をいただいているというところだというふうに思いますけれども、我が国が国際社会の中でも信頼される情報協力のパートナーとなるためには、この機微情報を守る法制度の整備というのも大変不可欠だというふうに考えます。続いての質問ですけれども、先ほど触れさせていただきました谷内元国家安全保障局長らの提言についてです。情報要員のリテラシーの共通化、向上についても触れられておりました。

省庁横断的な研修や共同研究については、令和九年度の予算の概算要求からそういったものを要求していくというお考えなのでしょうか、また当該機関での教育履修を一定のポスト以上への補職の条件とすべきというこの提言はどのように考えられるのか、御見解をお伺いします。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。既に今、概算を、内調の方で予算組みをしようというところだというふうに思います。先ほども触れておりますが、優れた人材なくしてこの組織は成り立たないというふうに考えますので、是非更なる検討をしていただけるようお願いいたします。

情報要員の養成における米国、英国、豪州、これの協力要請についての官房長官のお考えをお伺いできればというふうに思います。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。我が国の主体性も尊重しながら、是非期待をしていきたい取組だというふうに考えております。続いての質問ですが、先日の参考人質疑において私は、インテリジェンスに従事する者、またその協力者の安全を確保するための必要な施策、これを講じることの重要性について問わせていただきました。

これを踏まえて、警察庁の政府参考人にお伺いできればというふうに思いますが、令和七年一月に仮装身分捜査実施要領が定められまして、この令和七年には十三件の仮装身分捜査が行われまして、そのうち四件五名の逮捕に結び付いたというふうに承知をしております。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。仮装身分捜査が一定の成果を上げていると、また捜査員の安全確保も今のところは図れているという状況でございました。確認できてよかったです。

続いて、インテリジェンスの世界において、この仮装身分による情報収集を導入する場合に期待される効果、また留意点はどのようにお考えなのか。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。情報収集の実効性の向上という観点からは大変有効な手段というふうにも考えますが、権限の濫用を防ぐための統制というのも一方で必要ではないかということもあります。この点についても、今後また、実施要領だけではなく、法的根拠についても考えていければというふうに考えております。

近年の取組、その中での成果、またこれについての課題、どのように認識をされているのか、経済産業省からお伺いできればというふうに思います。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

今もおっしゃっていただきました、中小企業がやはりどうしても課題になってくる部分を多く抱えているかなというところと、技術流出の手口も大変今高度化しておりますので、この点についても官民連携による対策強化というところが非常に重要な点になってくるんだと思います。

現在、この同室は何名の規模となっているんでしょうか。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。都道府県警にあるということではありますが、経済安全保障室、これが果たしている役割の重要性というのは今後更に高まるんではないかなというふうに考えます。技術流出の未然防止というのは大変目に見えにくい活動でございますので、こうした国益を守る上で極めて重要だというふうにも考えております。

国家情報局が創設された後は、産業スパイへの対応は国家情報局が中心になるんでしょうか。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

それぞれの情報機関と、また各省庁それぞれの強みを生かしながら連携図っていくというところが大変重要な要かなというふうにも考えますので、その点の役割分担も明確にしていく必要があるのではないかと指摘をしておきます。続いての質問です。インテリジェンスに対する国民の理解を増進させるための一つの方策として、十九日に行われました、参考人にもお越しいただきました小谷参考人から、政治家による説明が第一というふうに述べられておりました。

この点について、官房長官の見解をお伺いできればというふうに思います。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。今、この国家情報会議設置法案を審議している間は、政府からの趣旨説明は大いにあるというふうに思っています。やはり、できてからの説明だったり周知だったり、この点がやはりこれまで欠けているのではないかなというふうに感じておりますので、是非その点も提案、指摘をしていきたいと思います。

最後の質問になりますけれども、米国のキャンベル前国務副長官が、四月二十七日、時事通信とのインタビューにおいて、インテリジェンス能力を強化する国家情報会議などの設置に関しても、国家安全保障会議発足を始めとする取組からの自然な流れだという支持を表明をされておりました。

2026-05-26 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。本日から、経済安全保障推進法及びＪＢＩＣ、この改正法案の質疑になります。昨日、本会議というところにはなりますけれども、我が国を取り巻く国際環境、大変大きくもう変革をしているような状況でございます。

令和四年の八月からこの特定重要物資の支援措置が始まり、運用実績も積み上がってきているというはずでございますので、政府参考人にお伺いできればと思います。

2026-05-28 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。今実績をお伝えいただきましたけれども、やはり答弁伺いまして、支援の活用は助成や利子補給に集中しているというところかなというふうに思っています。制度間の利用状況に応じて差があるということが分かりました。

2026-05-28 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

今御答弁いただいたように、やはり必要に応じた制度の見直し等は不断に必要だというふうに思っておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。続いて、特定重要物資の安定供給の確保に関連した認定計画の進捗について伺えればというふうに思っております。現在、特定重要物資は十六物資が指定をされておりまして、本年の五月十九日時点で、これら十六物資について百四十九件の供給確保計画が認定されていると、先ほども触れておりましたが、承知しております。

2026-05-28 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。そうはいっても、認定取消しとなった場合でも、これまでの取組、知見というのは蓄積されているはずですので、この点は是非、その後の橋渡し等、是非生かしていただけるようにお願いしたいというふうに思います。次に、特定重要物資の輸送手段の確保について伺えればというふうに思います。

この附帯決議、盛り込まれた背景には、国民民主党の浅野哲議員の当時の質疑が大いに反映されたのかなというふうに思っておりますが、この附帯決議も踏まえてお伺いさせていただければと思います。

2026-05-28 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。今大臣御答弁いただいたように、多様な事業が関わる、共同ですることが本当に重要な役割だというふうに思っておりますし、この経済安全保障は大企業だけの取組ではないということを今断言していただいたと思います。高度な技術や独自の強みを持つ中小企業、またスタートアップ、これに加えて、地域経済やサプライチェーンを支える中堅企業も含めて果たす役割も極めて重要だというふうに思います。

次に、ＪＢＩＣの体制強化について伺います。

2026-05-28 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。特に、経済安全保障と国際金融、この両面に精通した人材というのは容易に育成できるものではないというふうにも思います。是非、日本企業の海外展開させる基盤を強化していただけるようにお願いを申し上げたいというふうに思います。

両機関、これを当面併存させる理由について、役割分担や調査研究の対象との関係を含めてどのように整理をされているのか。

2026-05-28 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。早速質問に入らせていただきます。まず初めに、指定基金でございますＫプログラムにおける中小企業やスタートアップの参画について伺います。

この点、小野田大臣の見解をお伺いします。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。是非検討していただきたいというところも、先ほどもお伝えしましたが、やはり多様な主体による経済安全保障への参画というところもすごく重要だというふうに思います。こうした研究開発力のある中小企業、またスタートアップ、こうしたところが参加しやすい是非制度設計お願いしたいというふうに思っております。

続きまして、Ｋプログラムなんですが、この肥料の方にちょっと入っていきたいというふうに思うんですけれども、昨年のこの内閣委員会での、三月の本委員会において、肥料に関係したＫプログラムに関する質問が行われておりました。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

肥料は食料安全保障という基盤でもございます。その安定供給と自給力、この向上に向けた取組というのが大変重要だというふうに考えております。このＫプログラム、この方向性自体は評価させていただいておりますけれども、肥料問題というのはある意味、農業経営にも直結する大変喫緊の課題でもあるというふうに考えています。

これまでどのような取組が行われて、どのような成果を上げてきているか。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。今、山本政務官からも、調達先の多角化、また国内資源の活用など、一定の前進があるというふうに今お伺いすることができました。私自身、茨城県ということもありまして、農業従事者が身近にする立場におります。

中東情勢の先行き、大変見通しにくいという状況の中で、中長期的な影響も不透明ではありますが、窒素系肥料の尿素の安定調達、また確保に向けてどのような取組をお考えなのか、こちらも政務官にお伺いできればというふうに思います。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

次に、特定機能病院の指定の進め方についてお伺いできればというふうに思います。特定機能病院、質問もこれまでも出ておりますけれども、地域医療における言わば最後のとりでとして位置付けられておりますが、今回の制度においては、施行後、段階的に指定を拡大し、最終的には各都道府県に少なくとも一つの病院を指定していくという考え方がお示しされております。

こうした観点を踏まえて、特定機能病院としての指定する数や配置、またスケジュールの妥当性について、政府としてどのような根拠に基づいて判断をされているのか、今後どのような考え方で指定を進めていくのか、御見解をお伺いします。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

私の認識と合っておりました。施行から三年の中でというところで伺いました。この段階的な対応の必要性というのはもちろん理解しておるんですけれども、現場のリスクというところは、もう今おっしゃっていただいたように、やっぱりサイバー攻撃の脅威、本当に高まる一方です。

次に、経済安全保障推進法の第四十八条に基づくサプライチェーン調査についてお伺いできればというふうに思っております。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。サプライチェーンの複雑化というところは、ここにいらっしゃる多くの皆さんがもう既に踏まえているところだというふうに思いますが、やはり任意の協力だけでは十分な実態把握も難しいという状況でもあるというふうに考えております。

国家情報会議設置法案の質疑の際に、国家情報局と総合的な経済安全保障シンクタンク、またそして日本版ＣＦＩＵＳ、この連携の在り方についての考え方を木原官房長官にお伺いさせていただきました。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。これまでも各委員からの御指摘もありましたけど、やはり組織の縦割りというところは大変ここからも、見えにくい部分でありますが、大変高い壁があるんだというふうに思っております。その点も、情報共有、また政策立案という意味では、一体的に進めていただける体制づくり、是非行っていただければというふうに思います。

また、令和九年度以降も同水準の国費、これを重要技術戦略研究所の運営に要する予算として要求していくおつもりなのか、見解をお伺いできればというふうに思います。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。今、内数を教えていただきました。国費を投入する以上はその成果、政策への貢献について国民に説明責任を果たす役割がございますので、こうした面からも、予算と成果の両面からの不断の検証を是非お願いしていければと、私もそうですけれども、検証していきたいというふうに思っております。

質問続きますが、五月二十八日、私の質問に対して小野田大臣から、総合的な経済安全保障シンクタンクは独立行政法人内に設置される公的機関である一方で、重要技術戦略研究所は一般財団法人として設立される民間機関であり、組織体制が異なるという旨の答弁をなされました。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

我が国の限られた人材や資源を最大限活用するという観点からも、重複や分散というところを避ける不断の努力も必要だというふうに考えております。統合ありきというわけではありませんけれども、少なくとも機能面での一体運用、また将来的な統合という可能性については引き続き御検討いただければというふうに思います。最後の質問になると思います。

2026-06-09 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。本日は、重要施設の周辺地域の上空における小型無人機等飛行禁止法改正法案に対する質疑ということで、私の方からは、この本法案は、首相官邸の屋上でドローンが発見された事案から、これを契機としてその翌年の議員立法によって緊急的対策として制定されたというふうに承知はしております。その後、約十年が経過しているというところでございます。

この技術進展によるドローンのリスクが高まっていることについては、これも、これまでも認識をされているということですが、この間、現行制度では重要施設の警備上十分に対応できなかったという認識があったんでしょうか。

2026-06-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

今回の改正の必要性については理解をさせていただいておるところでございます。この技術革新に対して、やはり制度が結果として十年遅れてしまったというところは繰り返されてはならないというふうに考えます。今後、技術の進展に応じて機動的に制度を見直していくという観点からも、定期的な制度評価とその見直しというのを改めて強く求めていきたいというふうに思います。

続いて、今も触れていただきましたイエローゾーンの範囲の拡大及び上空飛行の直罰化について伺います。

2026-06-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。範囲設定の判断基準については、外部からも本来であれば分かる形で公表する考えが、公表するというところもすごく重要な視点だというふうに、今回おおむね千メートルというところになりますけれども、この規制範囲がやはり広がれば広がるほど、地域住民また事業者への影響も大きくなっていきますので、こうした指定理由、範囲設定の考え方についても改めて可能な限り明確に透明化していくことを求めていきたいというふうに思います。

先ほども答弁ありましたけれども、こうした場合に包括的な同意を認めるなど弾力的な運用を促すという旨を御答弁いただいておりますが、関係省庁を通じた働きかけにとどまらず、こうした運用について具体的にどのような働きかけを行っていくのか、伺います。

2026-06-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。ガイドラインや通知としても明文化していくということもこれからきっと行われていくんだというふうに思いますけれども、ドローンは、やはり農業だけではなくて広範囲な働く現場を支えていただいている一つのいわゆる重要なインフラだというふうに思っていますので、安全確保と利活用というところが両立できるように、是非、現場には過度な負担を掛けないように運用が実現されるように求めていきたいというふうに思っております。次の質問に移ります。

規制の周知だけではなくて、適法に飛行できる手続についても分かりやすく発信していく必要性について、こちらは国家公安委員会委員長、お伺いできればというふうに思います。

2026-06-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

よろしくお願いしたいというふうに思います。周知徹底の重要性については、検討会の報告書においても繰り返し指摘をされております。しかし、ウェブ掲載やポスター掲示といった取組が実際に利用者に正しく伝わっているかというところは別の問題かなというふうに思います。

そこで、政府として、周知施策の効果、これを検証する考えがあるのかどうか、また、どのような指標に基づいて検証していくのかというところについてお伺いします。

2026-06-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。是非、研究も進めていただけるということで、周知活動を効果的なものに是非していただきたいというふうに思います。この法案は禁止法ですので、どうしても厳罰化というところが打ち出されやすいんですけれども、海外事業者も関与するということを踏まえますと、多言語対応も含めた効果検証も必要というふうに考えますので、違反件数や問合せ件数だけではなくて、利用者理解度の把握も努めていただけるようにお願いしたいというふうに思います。

この警察活動全般におけるドローンの利活用の状況、また、今後どのような分野において活用拡大、範囲広めていくかというところについてお伺いできればというふうに思います。

2026-06-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。この規制の強化と利活用という推進は決して矛盾するものではないというふうに理解をさせていただきました。是非、関係省庁間の連携も引き続き取っていただければというふうに思います。

続いての質問ですが、ドローンは、この検討会においても有識者委員から経済安全保障上の重要な技術である旨の指摘がされております。

2026-06-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会、茨城県選出の堂込麻紀子です。本日は、この機会を頂戴しまして、本当にありがとうございます。大変緊張はしておりますが、まず一言申し上げます。

2026-07-06 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

今るる取り上げていただいた支援策もございます。この後、質問に変えさせていただきますけれども、やはり、国民一人一人の可処分所得、まさに手取りが増えて、先行きの見通すことのできる、可能な、これが生活になっているということが実感できる、これが国民にとって大変重要だというふうに考えます。この視点を是非今後の経済財政運営の中心に据えていただければというふうに思っております。

続いて、価格転嫁と賃上げの好循環について伺います。

2026-07-06 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

中小企業が稼ぐ力を高めて賃上げを継続できなければ、国民の手取り、可処分所得が向上することも実現できません。近頃は中堅企業にも目を向けてほしいという声も多く上がっているところでございます。実際に賃金を支払う側である中小企業が利益を確保できているかどうか、それを、その土台に目を向けるというところも非常に重要な視点だというふうに考えております。

原材料供給問題に苦しむ中小企業に対する支援策、そして待ったなしの価格転嫁や生産性向上を進めつつも、最低賃金引上げ、そして中小企業経営の両立、これをどう両立させていくのかというところ、具体的な施策を是非経済産業大臣にお伺いします。

2026-07-06 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。今、最低賃金千五百円を目指すというところも力強くおっしゃっていただきました。是非取組を進めていただきたいというふうに思っております。

現在の受託取引、また価格転嫁の実態、どのように認識をされておられるでしょうか。

2026-07-06 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

恐らく取引Ｇメンの皆さんも人数が不足しているんじゃないかなというふうに思いますし、伴走、様々伴走支援をしていただいているところではございますが、そうした伴走支援をしていただいている皆さんからも、国の補助制度は都道府県レベルのそれに比べて要求される書類や要件、また事業実施後の報告義務、これが過度に煩雑であるというふうに指摘もされているところでございます。

次に、人手不足社会への国家戦略について伺います。

2026-07-06 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。力強く是非進めていただきたい分野だというふうに考えますし、人手不足というのを嘆く時代から人が少なくても成長し得る、こうした社会をつくる時代になってくるんだというふうに考えます。是非その点、先ほどもエッセンシャルサービスの話にも触れていただきましたけれども、その点の処遇との兼ね合いも含めて、これから検討を是非させて、私もさせていただきたいというふうに思っております。

続いて、働き方改革、五年の検証と今後の課題について伺います。

2026-07-06 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

この批准については、やはり国際基準への対応であると同時に、日本社会としての成熟度が問われているんだというふうに考えておりますので、是非力強いお取組を、私も含めてですけれども、進めていきたいというふうに思っております。続いて、サービス産業の生産性向上と処遇改善について伺います。

2026-07-06 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。

2026-07-06 決算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。本日は、伊藤様、木下様、橋本様、参考人の皆様、貴重な時間をいただきまして本当にありがとうございます。大変、外暑い中ではありますけれども、この審議、内閣委員会の中でもさせていただいている、私の方から少し論点について皆様から、参考人の皆様からお伺いできればというふうに思っております。

2026-07-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。続きまして、三名の参考人の方に、伊藤参考人、木下参考人、橋本参考人の順でお伺いできればというふうに思っておりますが、国旗損壊罪法案では、人に著しく不快又は嫌悪の情を催させるような方法により、公然と国旗を損壊し、除去し、又は汚損した者を処罰すると規定された上で、その分かりにくさというところを補う意味で、行為の外形、周囲の状況その他の客観的な事情を総合的に勘案して行うものとするとする規定も置かれております。

2026-07-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。大変参考になります。ありがとうございます。

続いての質問なんですけれども、国旗損壊罪法案は、公布の日から起算して二十日を経過した日から施行するというふうになっております。

2026-07-14 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。では、国民民主党所属の議員として、法律案の趣旨、また罰則の対象について国民の皆様に分かりやすくお伝えし、本法律案による萎縮効果などが生じさせないようにすることを目指しながら、この条文ごとに質問させていただければというふうに思っております。まず、前提としてなんですけれども、立法事実や外国国章損壊罪、この関係性などについて伺えればというふうに思っております。

2026-07-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

続けます。質問させていただきます。附則の第二項において、三年後に本法律案を見直す規定が設けられております。

この法律案提案者においてどのような場で見直しが検討されることを想定されているでしょうか。

2026-07-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

続きます。次に、本法律案の第一条において国旗損壊罪における国旗というところを定義しております。国旗とは、国旗・国歌法に定める国旗として用いられていると社会通念上認められる有体物というふうになされております。

2026-07-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

次に、第二条の第一項を見ますと、人に著しく不快又は嫌悪の情を催させるような方法により、公然と国旗を損壊し、除去し、又は汚損した者を罰するというふうにしています。国旗を損壊等する行為のライブ配信は罰則の対象で、事後配信、これは罰則の対象ではないということはこの条文からも導かれておるところでございます。

2026-07-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

次に、損壊、除去、汚損の意味について、少し一つずつ事例に基づいて質問させていただければというふうに思っております。処罰の対象の行為である損壊、除去、汚損についてです。本法律案においては、損壊、除去、汚損に当たる行為であった場合、その行為が人に著しく不快又は嫌悪の情を催させるような方法であるかを判断することになるというふうに承知をしております。

2026-07-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。次に、第二条第二項についてです。これまで、人に著しく不快又は嫌悪の情を催させるような方法であるかどうかというところは、国旗に書かれたメッセージなどの表現内容というわけではなく、国旗をどのような方法で損壊、除去、汚損したのかという行為の態様やその場の状況などの客観的事情によって判断するというふうな旨を答弁をいただいているというふうに思います。

2026-07-16 内閣委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

国民民主党・新緑風会の堂込麻紀子です。会派を代表して、国旗の損壊等の処罰に関する法律案に賛成の立場から討論を行います。初めに、法案提出の起点となった自民党、日本維新の会の会派として、なぜ討論をなされないのでしょうか。

2026-07-17 本会議(会議録の字のまま)・会議録で読む