緒方林太郎おがた りんたろう

よろしくお願いいたします。最後でありますが、石原大臣、よろしくお願いいたします。まず、ネイチャーポジティブについてお伺いしたいと思います。

2026-04-10 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございました。多分、本人、見ていると思いますので、しっかり受け止めていることだろうと思います。ありがとうございました。

それでは、メガソーラー等の再生可能エネルギーについてお伺いしたいと思います。

2026-04-10 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

いや、そういうことを聞いているんじゃないんです。大臣は、地球環境全体についてはそういうことで、ＣＯ2とか温室効果ガスの排出削減につながっているというプラスがあるんだけれども、自然環境、生活環境ということについては必ずしもプラスでないケースがあり得るというふうに大臣は答弁したわけですね。その認識でよろしいですかと聞いています。

2026-04-10 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

じゃ、もう一度環境省、大臣なのか政府参考人なのか分かりませんが、環境保全という観点から、自然環境そして生活環境にマイナスを及ぼす可能性があると思うんですね、私。もしかしたら、オーバーオールで見たときも、環境全般で見たときも、確かに地球環境ということでいうと二酸化炭素の削減を通じたプラスがあるんだけれども、それをむしろオーバーライドするぐらいに、いろいろなところにマイナスを与えているという可能性だってあると思うんですよね。

そういうものについて大臣は何か対応すべきだというふうに思われませんでしょうか、大臣。

2026-04-10 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

よく議事録を確認した上でまたこの件、やらせていただきたいと思います。その上で、大臣、所信で、環境配慮契約法上の基本方針で、地域共生が図られていない発電施設についてはそこからの電気調達を控えるということを定めましたというふうに、あえて特出ししてこの話をしておられたんですね。地域共生が図られていないという表現というのは、結構多種多様なわけですよ、まさに。

これは参考人でも結構でありますが、地域共生が図られていないとは何ですか。

2026-04-10 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

けれども、そうすると、いや、それは、今、すごい変な話でして、地域共生が図られていない発電施設からの電気の調達を控えるということをあえて契約上書くということなので、それは一概に、皆さん方で判断してくださいと言われても、何の指針にもならないわけですよ。何をもって電気の調達を控えなきゃいけないのかということを、その基準が明確にならないといけないと思うんですね。

それを何ですかというふうに聞いているんです、環境省。

2026-04-10 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

もう一回同じことを言いますが、今この議場にいる人、みんな同じことを思ったと思いますよ、何にも答えていないなと思ったと思います。私は何でこれを聞いているかというと、大臣の所信のところに、地域共生が図られていない発電施設からの電気の調達を避ける、そういうことを控えることを環境配慮契約法上の基本方針で定めましたとわざわざ特出しして成果として言われたわけですよね。

地域の理解をしっかり得ながらやっているんだなということもよく分かりましたが、だから、もう一度、環境省、お伺いしているんです。

2026-04-10 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

いや、私はちゃんと地域共生が図られていない発電施設というのは何ですかという質問通告をしたんですね。もうちょっと環境省、緊張感を持ってやっていただきたいというふうに思います。最後、一つだけ。

実は、私、今日質問した分の、何かまだ三〇％ぐらいしか行っていないんですけれども、最後一つだけ質問させていただきたいと思います。

2026-04-10 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

議事録をよく読ませていただきたいと思います。その上で、環境省にお伺いしたいと思います。環境配慮契約法上の基本方針で、地域共生が図られていないという表現があって、そういう設備については公共の調達から外すというような話があったわけですが、この地域共生が図られていないというのは何ぞやという話を前回お伺いしたところ、これもまた要領を得ませんでした。

2026-04-14 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございました。それでは、今日は法案審議でありますので、法令に入りたいと思います。今日、みんな、いろいろな方が、次長が新設されるんだということをずっと強調されました。

今回の制度の見直しによって人員が増えたり何かするんですかと言ったら、変わりませんと言われています。

2026-04-14 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

それでは、もう一つ別の問いをしたいと思います。実は、今でいう地方環境事務所、ここには、環境省の設置法のみならず、個別法での委任される、例えば報告徴収とか立入検査とか、そういう権限が実はございます。どれぐらいの実績があるんでしょうか。

2026-04-14 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

最後、二十分、よろしくお願い申し上げます。参考人の先生方、今日は本当に貴重なお話、ありがとうございました。まず、増川参考人、そして浜田参考人にお伺いをいたしたいと思います。

今回の規制は、多量廃棄ということで規制がかかっていくわけですが、ちょっとこれ、私が受けた印象なんですけれども、分割廃棄をすることにより、一般的に課されるルールが何らかの形で緩められる必要があるというふうに思われますでしょうか。

2026-04-24 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

それでは、大和田参考人そして山下参考人にお伺いをいたしたいと思います。国会の前回の質疑でも出たんですけれども、メガソーラー、外形的に見てメガソーラーみたいなものはやはりこのリサイクルの法律に当たるべきだという意見というのは結構出たんですよね。これは、メガソーラーに当たるようなものは当然含まれるべきであり、それは分割廃棄の有無にかかわらず含まれるべきではないかと私自身も思うんですけれども、先生方の御意見をお伺いしたいと思います。

2026-04-24 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

私も、この法律を見たときに一番最初に思ったのが、計画を作るのが廃棄する直前だというのが、そもそも、いや、それは違うでしょうというふうに思ったということがあって、多分、どっちから見るかですけれども、似たような問題意識なのではないかと思います。その上で、全参考人にお伺いしたいんですが、結局、今議論していることの結構大きなものの中には、コスト回収をどうするかということが大きいんだと思います。

なくなっていくということになると、そもそも入ってくる支援のお金がないということになるので、私自身は、コスト回収の仕組みについて、これがどうなるか分からないけれども、少なくとも早急に検討を始めるべきだというふうに思うのですが、先生方の御意見をお伺いしたいと思います。

2026-04-24 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございました。その上で、もう一度、確認までに増川参考人そして浜田参考人にお伺いしたいと思うんですが、こういうかかる費用というのは、ミクロ経済学的に見ると負の外部効果ということなんだろうと思いますが、それをどう吸収するかということだと思うんですね。

そうなるときに、コストを誰が負担するかということなんですが、それはやはり、大和田参考人も山下参考人も言っておられるように、拡大生産者というカテゴリーでお話をされているわけですが、基本的にそういうコストというのは生産者側が見るべきであるというふうにお考えになりますでしょうか。

2026-04-24 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

最後の質問にしたいと思います。山下参考人、お願いいたします。私は、この法律、廃棄物処理法上の廃棄物に当たるもののリサイクルという話をしているんですが、実は、廃棄物にならないものでも、社会において、ちょっとこれはどうにかしなきゃいけないよねという状況になるものというのは結構出るんじゃないかと思うんですね。

そういうことについて、どうお考えでしょうか。

2026-04-24 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

最後十五分、よろしくお願いを申し上げます。おさらい的に、幾つかのテーマを進めていきたいと思います。まず、多量事業用太陽電池廃棄者の定義についてですが、何度も議論になりましたが、要するに、メガソーラーは当然含まれ、そしてそれは分割廃棄によって左右されるものではないという理解でいいのかということについて、再度確認させていただきたいと思います。

それを進めていくことに合理性があるんだけれども、分割廃棄をするからといって、外形的に大規模でやっているメガソーラーに本来課されるべき規制が緩められるものではないというふうに理解してよろしいでしょうか、環境省。

2026-04-28 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

続きまして、処理費用とかリサイクル費用の負担の仕組みについてお伺いしたいと思います。もう何度も議論が出ているんですが、現行でも、埋立てとリサイクルの費用の間には差がある、足らないところがあると。

誰もコストを負担しないという、そういうことがないということになるわけですが、そういうことに備えて、幅広く、処理、リサイクル費用の在り方について検討を開始するというふうにこれまで答弁されたように聞こえているんですけれども、それはそれでよろしいでしょうか。

2026-04-28 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

それ以上はなかなか難しいんだろうなと思いますので、質問を移したいと思います。この太陽光パネルの話というのは、ミクロ経済学的に見ると、負の公共財なわけです、負の外部効果なわけですよね、これをどう解消するかという話だ。ミクロ経済学を勉強すると、必ず外部効果、負の外部効果というのが出てきます、公共財の議論で。

費用負担の在り方は拡大生産者責任が原則となるべきだというふうに思いますけれども、中尾さん、いかがですか。

2026-04-28 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

答弁ありがとうございました。その観点から、今次法律で私がどうしても気になるのが、計画を作るタイミングの問題であります。廃棄する直前なんですよね。

なので、この法律はこの法律としてあるとしても、ちょっとこの計画を作るタイミングの在り方についても附則四条における検討で大いに検討していただきたいなと思いますけれども、これは中尾さんですか、経済産業省ですか、どっちか分かりませんけれども、答弁いただければと思います。

2026-04-28 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

あともう一つ。この法律で、これは私、所信のときに言ったんですけれども、廃棄物処理法上の廃棄物になっていないんだけれども、何らかの形で迷惑になっている太陽光パネルの存在というのが将来出てくるんじゃないか、それで、どこぞやのテレビで、法律の抜け道とか穴とかいうふうにやられるんじゃないかと思っているんですね。廃棄物ではないものの問題を生じるパネルという可能性について、どうお考えでしょうか。

2026-04-28 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

最後に一問だけ。要するに、何をやらせちゃいけないかというと、行政代執行になっちゃいけないということなんですね。結局、この費用負担の話も何も、最後、誰もやる人がいなくなって行政代執行になりましたということが生じることをみんな心配しているわけですよ。

最後に、決意で結構ですので、大臣とそして経済産業大臣政務官から、行政代執行のようなことにはさせないという強い決意をお伺いして、私の質疑を終えたいと思います。

2026-04-28 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

最後、十五分、よろしくお願いいたします。まず、ＰＣＢ関連についてお伺いしたいと思います。これは全国五か所でやっていた案件なんですね。

そのときに環境省は何を言ったかというと、一回こっきりですからと言ったんですね。

2026-05-19 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

今聞いていると思います。ありがとうございました。それでは、スクラップヤードの質問に移っていきたいと思います。

これは、私、大岡委員長の下、内閣委員会でも質疑に立ったんですが、そのときも当時の角倉さんとやり取りさせていただいたんですが、ワンストップ化をある程度していくことをしないと、もちろんスコープは違うんですけれども、業者は一緒ですから、何かやった方がいいと思います。

2026-05-19 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

もう一言と思ったんですけれども、まあそれぐらいかなというふうに思いました。ただ、これは中央から言わないと、まず、金属窃盗の方はどこに行くかというと、県の公安委員会へ行くわけですよ。こっちは、県庁にある環境部局ですよ。

するわけないじゃないですか、この二つが。

2026-05-19 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございました。私、この後、報告、立検における関係者の範囲について聞こうと思ったんですが、今答弁がありましたので。

何となくこれは、廃棄物と有価物の分かれ目が不明確になって、この法律だって、何か、それならもう全部廃棄物で捉えた方がいいんじゃないかなと思ったりすることがあるんですけれども、角倉さん、いかがですか。

2026-05-19 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

最後、よろしくお願いいたします。南極条約についてお伺いしたいと思います。南極条約について、よく主権を凍結という言葉が使われるんですけれども、南極条約第四条には、凍結なんて一言も書いていないんですね。

2026-05-29 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

昭和基地のある場所というのは、実はノルウェーが南極条約発効前から主権を主張しているんですね、ドロンイングモードランドというところなんですが。事前レクで、日本はこのノルウェーが主張している主権を認めるのかというふうに聞いたら、いや、それはないですということでありました。確かに、南極条約で他国の主権主張を否認する権利は認められているんですね。

日本はいつから南極で主権を主張する他国の主権を否定する立場だったのかということについてお伺いしたいと思います。

2026-05-29 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

そうなんですね。つまり、日本は、白瀬矗中尉が南極を探検して、それ以来、日本としての権利を確保していこうとしたんですけれども、サンフランシスコ平和条約でそれを全て放棄するということを求められたということで、いつの頃からか分からないという話でありましたが、そのまま承りたいと思います。それでは、「しらせ」のステータスについてお伺いしたいと思います。

この条約の主権免除のところに、軍艦、軍の支援船又は国が所有し若しくは運航する他の船舶で政府の非商業的役務にのみ使用しているものというものについて主権免除があるんだというか、主権免除のような規定が整備されているわけですが、この中で、「しらせ」はどれに当たるんでしょうか。

2026-05-29 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。軍艦なんですね。ちょっと私、実は政府公船だと思っていたんですけれども、違いました。

軍艦ですから、結構厳格な主権免除が通常あるわけですよね。

2026-05-29 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ちょっとよく分からなかったところが実はあるんですけれども、最後、もう一問。先ほど向山議員の方からも話があったんですけれども、ちょっと明確な答弁がなかったので、もう一回お伺いします。南極における科学的研究なんですけれども、科学的研究の名目であれば資源探査はやっていいというふうに日本は考えておりますでしょうか。

2026-05-29 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

審議官、答弁書を読み間違えているんですよ。私、この後にデュアルユースの研究は許されるんですかという質問をしようとして、それに対する答弁だったんです。審議官、答弁書を読み間違えたんです。

科学的研究の名目であれば、資源開発じゃないです、資源開発は禁じられているんですね、ただ、資源探査、これをすることは認められるというふうに日本は考えておりますでしょうか。

2026-05-29 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

十五分、よろしくお願いいたします。いつも大体後ろの方でやるんですけれども、こんなに早いタイミングでやることというのはなかなかないのでちょっと感覚が狂うんですが、まず最初に、データセンターの話からスタートさせていただきたいと思います。データセンターをいろいろなところに造っていこうということで、経済産業省を中心にすごく頑張っておられることはよく分かるんですけれども、いろいろな環境上の考慮というのが必要だと思うんですよね。

そうすると、私は、物理的な条件が仮に整ったとしても、電気が豊富なところとかいろいろ、水が豊富なところとか、そういう条件が仮に整ったとしても、環境上の考慮から、どこにでも立地していいというわけではないんだろうというふうに思うんですけれども、見解をお伺いしたいと思います。

2026-06-12 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

努力規定の答弁しかないんですよね、努めてまいりたいとか何だとか。確たることを全然言わないわけですよ。期限もない。

そうすると、私がやはり気になるのは、例えば保育園とか幼稚園とか学校とか、そういうところに隣接している場所にデータセンターを置くことは若干問題があるんじゃないかなと私は思うんですけれども、いかがお考えですか。

2026-06-12 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

いや、別に、どこの役所と私は言わなかったですよ。私は、質疑レクするときに環境省と経済産業省を呼んだら、国土交通省も一緒に来たんですよ。答弁はその中で適宜振ってくださいというふうに言ったわけですよ。

それで、今のような縦割りの話をして、いや、私は所管じゃないです、国交省じゃないですか、いや、ここじゃないですかと言われても、ちょっとこれはどうかと思いますよ、あなた方。

2026-06-12 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

それでは、質問を移したいと思います。金の採掘について質問させていただきたいと思います。九州のとあるところで金の試掘をしているところを私は見に行ったんです。

何か問題があるんじゃないかと思うんですけれども、いかがでしょうか。

2026-06-12 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

正直、公示期間が終わってしまうと、どの事業者がやっているかすらも分からないんですよね、調べようと思っても。公示期間、三か月です。三か月終わった後、ここは誰がやっているんだろうと調べても、分からない。

2026-06-12 環境委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む